來源：
人(rén)氣：
發表時間：2022-8-22 16:57:45
11月(yuè)30日，湖南省住房(fang)和城鄉建設廳(tīng)發布《關于進一(yi)步強化建築節(jie)能監管工作的(de)通知》，通知提出(chu)，房地産開發企(qi)業⁉️在房屋銷售(shou)時😍應在買賣合(he)同中載明節能(neng)措施和保護要(yào)求、保溫隔熱工(gong)程保修期等信(xin)息；設計單位🧑🏽🤝🧑🏻對(duì)設計文🆚件質量(liang)負🛀責，嚴格落實(shí)節能相關設計(jì)标準，确保建築(zhu)碳排放強度和(hé)能耗指标滿🈚足(zú)國家标準相關(guān)要求，嚴禁采用(yòng)國家、地方禁止(zhǐ)的節能材料，不(bu)得缺項、漏項，不(bu)得依據檢測報(bao)告進行☁️參數取(qǔ)值，設計變更不(bu)得降低現行建(jiàn)築📱節能标準。
開(kāi)展建築節能技(ji)術、産品的聯合(hé)研發和科技攻(gōng)關♉，鼓勵采用高(gāo)性能門窗、外牆(qiáng)保溫與結構一(yi)體化或自保溫(wēn)體系、建築遮陽(yáng)體系等。
湖南省(sheng)住房和城鄉建(jian)設廳
關于進一(yī)步強化建築節(jie)能監管工作的(de)通知
湘建科〔2022〕11号(hào)
各市州住房和(he)城鄉建設局，各(ge)有關單位：
爲貫(guàn)徹落實《湖南省(shěng)綠色建築發展(zhǎn)條例》要求，加強(qiáng)建築節能管理(lǐ)，降低建築能源(yuán)消耗，提高能源(yuan)利用效率，切實(shí)保護百姓📞切身(shen)利益，結合我省(shěng)實際，現就進一(yī)步加強建築節(jie)能監管工作通(tong)知如下：
1. 健全建(jian)築節能全過程(chéng)工程質量安全(quán)監管體系。各市(shi)州住房城鄉建(jiàn)設主管部門要(yao)健全建築節能(néng)工程建設、設計(jì)、審圖、施工、監理(li)、檢測、質監、竣工(gong)驗收、城👄建檔案(an)、交付的全過程(cheng)監管體系，進一(yi)步壓緊壓實主(zhu)體責任，堵住監(jian)管漏洞，形成監(jian)管閉合鏈；建設(she)單位是建築節(jiē)能工程質量的(de)第一責任人，逐(zhu)步推行㊙️建築節(jiē)能工程管理建(jiàn)設單位承諾制(zhì)，進一步壓實建(jiàn)設單位在項目(mu)建設全過程中(zhong)的責任，應嚴格(gé)執行🌈建築節能(neng)标準，選🔴用先進(jin)适用的建🔞築⛷️節(jiē)能技術、産品和(hé)材料，不得擅自(zi)變更經審查合(he)格的施🐅工圖設(she)計文件，在施工(gōng)現場顯著位置(zhì)公示建築節能(neng)相關技術、設施(shi)🏃♀️設備、建築材料(liao)等信息。在組織(zhi)竣工驗收時，應(ying)當對新建民用(yong)建築項目是否(fou)符合《建築節能(neng)與綠色建築相(xiàng)關技術措施實(shí)施情況🛀🏻表》施工(gōng)圖設計文件和(he)建築節能标準(zhǔn)進行查🏃🏻驗，對不(bú)符合施📞工圖設(she)計文件和建築(zhu)節能标準的，不(bu)💯得出具竣工驗(yàn)收報告。在🙇♀️與物(wù)業承接查驗時(shi)，應當對建築節(jie)能與綠色建築(zhù)物業的共用部(bu)位和共用設施(shi)👌進行建🏃♀️檔。房地(dì)産開發企業在(zài)房屋銷售時應(ying)在買賣合同📱中(zhong)載明節能措施(shi)和保護要求、保(bao)溫隔熱工程保(bao)修期等信息；設(she)計單位對設計(ji)文件質量負責(zé)，嚴格落實節能(neng)相關設計标準(zhǔn)，确保建築碳排(pái)放強♌度和能耗(hào)指标滿足國家(jiā)标準相關要求(qiu)，嚴禁采用國家(jiā)、地㊙️方禁💚止的節(jiē)能材料，不得缺(quē)項、漏項，不🚶得依(yi)據檢測報告進(jin)行參數取值，設(she)計變更不得降(jiàng)低現行建築🧑🏾🤝🧑🏼節(jie)能标準；施工圖(tú)審查機構對審(shen)圖質量負責，嚴(yan)格☂️按照現行國(guo)家、行業、地方節(jie)能标準和相關(guan)文件的要求進(jin)行審查，确保設(she)計🏃♂️圖、計📞算書、節(jie)能選材的一☀️緻(zhi)，節能設計變更(gèng)一律實行線㊙️上(shang)複核❄️、圖☂️審。經審(shen)查不符合建築(zhù)節能标準的，不(bu)得出具施工圖(tu)審查合格證書(shū)；施工單位對建(jiàn)築節能施工質(zhi)量負責，嚴格按(àn)照施工💃🏻技♈術标(biao)準和審查合格(gé)的施工圖編制(zhì)建築節能施工(gong)專項方❗案并落(luò)實到施工，不得(de)擅自修改工程(cheng)設計；監理單位(wei)應制定符合建(jian)🛀🏻築節能特點的(de)監☎️理實施細則(ze)，做好隐蔽工程(chéng)建設過程的記(ji)錄，在工程質量(liàng)評估報告中明(míng)确建築節能标(biāo)準的實😄施情況(kuang)等，對進入施工(gōng)現場的節能材(cái)料進行查驗和(he)複檢，嚴格杜絕(jue)不合格産品、“三(san)無”産品的進入(rù)；檢測機構應嚴(yan)格執行材料🈚、設(she)備的檢驗制度(du)和見證抽樣送(song)檢制度；工程質(zhì)量安全監管機(ji)構要建🛀🏻立健☔全(quan)建築節能工程(chéng)的全過程監督(du)管👨❤️👨理制度，指導(dǎo)㊙️各參建主體單(dan)位做好項目驗(yan)收審核工作🌈，沒(méi)有按審⁉️查合格(gé)的施工圖編制(zhi)建築🛀🏻節能工程(cheng)技術方案的，不(bu)得頒發🔆施工許(xǔ)可證。将建築節(jie)能工程納入工(gōng)程質量安全監(jian)管分部分項檢(jian)查内容，強化日(ri)常監管⭐、季度檢(jian)查，并将建築節(jiē)能工程納入質(zhì)量管理标準💯化(huà)考評的内容和(hé)範疇，采取有效(xiào)措施、制㊙️定具體(tǐ)辦法，确保建築(zhù)節能工程的監(jian)管落到日常、落(luò)到項目🌏、落到實(shi)處；城建檔案管(guan)理機構在簽收(shōu)工程竣工驗收(shōu)備案歸檔文件(jiàn)時，應對竣工驗(yàn)收報告是否完(wán)備進行查驗。
2. 完(wan)善建築節能工(gōng)程層級監督制(zhì)度。各市州住房(fang)城鄉建💋設主管(guan)部門要進一步(bu)強化對建築節(jie)能工作的重🛀視(shì)，提高政治站位(wèi)，主動落實職責(zé)，強化監督檢查(cha)。建立完善省、市(shì)、縣建💋築節能與(yu)綠色建築層級(jí)監督制度，采用(yòng)“雙随機一公開(kāi)”的✂️方式，進行抽(chou)查檢查🔞和考核(hé)通報，重點監督(dū)建築節能工程(chéng)落實情況和節(jie)能監管體系🌏建(jiàn)立健全與有💁效(xiào)運行情況，建💛立(lì)完善建築節能(néng)檢查、通報、處罰(fa)制度。省廳将強(qiáng)化對市州建築(zhù)節能工作政策(ce)執行、項目實施(shi)、日常管理等👨❤️👨情(qíng)況的抽查和指(zhǐ)導，并納入市州(zhou)年度工作任務(wù)完成情況評價(jià)内容。市州住💃🏻房(fang)城鄉建設主管(guǎn)部門要督促指(zhǐ)導縣💃🏻市區建立(lì)健全配套的建(jian)築節能與綠色(se)建築監督管理(lǐ)體系，以項目爲(wei)抓手，加強對新(xīn)開工項目建築(zhù)節能與綠色建(jiàn)築設計、施工、驗(yan)收日常管理，對(duì)縣市區落實建(jian)築節能相關的(de)法律、法規、規範(fan)和标準執行情(qíng)況進行嚴格監(jian)督檢查，堅持“檢(jiǎn)查一批、曝光一(yī)批、處罰一批”，做(zuo)到問題弄清、及(jí)時反饋、記錄在(zài)案、查♌處到位。
3. 嚴(yan)格誠信管理和(hé)獎罰制度。各市(shì)州住房城鄉建(jian)設主管部門要(yào)将建築節能執(zhí)行情況全面納(nà)入建設誠信管(guan)理制度👅，建立對(dui)建設、設計、審圖(tú)、施工、監理、檢測(ce)、材料🤞企業等🙇♀️的(de)誠信檔案，結合(hé)質量安全日常(cháng)監督檢查和季(jì)度督查，将建築(zhù)節能檢查情況(kuang)與工程質量安(ān)全監管結合，一(yi)并檢查一并通(tong)報，及時建檔立(li)庫、及時公開發(fā)布、及時通報上(shang)報；逐步開展建(jian)築節能工程的(de)體驗驗收和🏃🏻實(shí)測比對👅，嚴肅交(jiāo)房管理、嚴格對(duì)惡意破壞和♍鏟(chǎn)除建築節能工(gōng)程行爲的管‼️理(li)，堅持誠🔴信管理(lǐ)、協同治理、聯合(hé)懲戒；嚴肅查處(chu)節🌍能設計私自(zì)變更🙇🏻、監管缺位(wei)不到位、施工偷(tōu)工減料、監理與(yǔ)施工相互包庇(bì)等違法違規行(háng)爲。加大對建築(zhu)節能誠信企業(yè)、節能示範工程(chéng)、綠色建造優秀(xiu)工法等的推廣(guang)支持力度。嚴格(ge)評選評優，凡是(shi)建築節能工程(chéng)不達标🏒不合🌈格(gé)項目，一律不予(yu)推薦參評示範(fàn)工程、省優國優(you)，同時還應與工(gong)程項目的建築(zhù)施工質量管理(lǐ)、安全生産标準(zhun)化“年度項目考(kao)評優良工地”挂(guà)鈎。
4. 鼓勵試點示(shi)範和技術研發(fa)攻關。各市州住(zhù)房城鄉建📧設主(zhǔ)管部門要根據(jù)《民用建築節能(néng)條例》《湖南省綠(lü)色建築發展條(tiáo)例》等制定完善(shan)相關管理辦法(fǎ)，建立建築節能(neng)産品（材料）公示(shì)制度，及時發布(bù)建築節能新産(chǎn)品、新技術等♋推(tuī)廣信息🔴。建立建(jian)築節能負面⭐清(qīng)單管理制😘度，加(jia)強對限制、禁止(zhǐ)目錄的發布管(guan)理，淘汰禁止一(yi)批♉落後産品和(he)技術。積極引進(jin)建築節能工程(chéng)的金融保險和(hé)合同能源管理(lǐ)，加大既有建築(zhù)綠色化改造，強(qiáng)化🚶♀️對大型公建(jiàn)、房建項目的能(neng)耗❗監測。各地要(yào)在資金安排和(he)政策制定上鼓(gu)勵、支持建築節(jiē)能工程的試點(dian)示範，充分調動(dong)高校科研團隊(dui)、企業技術中心(xin)等研發力量，開(kāi)展建築節能技(ji)術⭐、産品的聯合(he)研發和科技攻(gong)關，鼓勵采用高(gāo)性能門窗、外牆(qiáng)保🌏溫與結構一(yi)體化或自保溫(wen)🌈體系、建築遮陽(yáng)體系等，鼓勵🤟開(kai)發全裝修、精裝(zhuāng)修樓房。
5. 加大建(jian)築節能宣傳力(lì)度。各市州住房(fáng)城鄉建設主🏃🏻管(guan)部門要結合《湖(hú)南省綠色建築(zhù)發展條例》宣貫(guan)，多❤️形式、多渠道(dao)縱深推進建築(zhù)節能宣貫工作(zuo)；通過比對、實測(cè)、體驗等✌️方式，把(bǎ)🈲建築節能身邊(bian)🤞人、身邊事、身邊(biān)建築更直觀地(di)進行宣傳推廣(guang)；加大對👨❤️👨建築節(jie)能相關标準的(de)宣貫學習，加大(da)對建築節能先(xian)進工藝❗的宣傳(chuan)推介，努力營造(zao)建築節能人人(rén)知曉、人人支持(chi)、人人參與的濃(nong)厚氛圍。
請各市(shì)州住房城鄉建(jiàn)設部門接此通(tōng)知後，高度重✂️視(shi)、積極落實👌，切實(shí)把建築節能工(gong)作抓緊抓實抓(zhuā)到位。
湖南省住(zhù)房和城鄉建設(she)廳
2025年11月30日
